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梅州市槐岗片区控制性详细规划批前公示

来源:梅州市城乡规划局
 
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    为贯彻落实省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,推动梅州城区扩容提质的战略部署,确保重要项目落地,通盘考虑与统筹整体城市土地价值,实现科学化、标准化、信息化的城市规划管理,梅州市开展了《广东梅州嘉应新区及梅州市中心城区控制性详细规划全覆盖》(下简称梅州控规全覆盖)工作。梅州控规全覆盖包括14个片区,槐岗片区是其中1个。根据市委、市政府的工作部署,为进一步增强规划编制的科学性、可行性和公众参与性,现将《梅州市槐岗片区控制性详细规划》通过网站、现场展板等形式进行批前公示,进一步广泛征集社会各界人士的意见,集思广益形成科学规划。 公示期为2015年6月8日至2015年7月7日,公众意见反馈截止日期为2015年7月7日.

    公示期间,广大市民可通过以下方式参与并反馈意见:
    公示受理部门:梅州市城乡规划编制研究中心。
    电子邮箱:mzbyzx2012@163.com


梅州市槐岗片区控制性详细规划主要内容

一、规划范围
    槐岗片区位于梅州市梅县新城西北部。规划区约14.31平方公里,南起广梅南路、205国道,北至洋顶岌、墩上村、宜娘寨,东至梅县水质净化厂,西至梅县敬基实业有限公司。


图1区位

二、规划原则
    (一)产城融合——采用“产城一体,各区联动”的发展模式,实现商贸物流区、都市型工业及科研、配套居住、旅游等组团的互动发展,打造产业集聚与片区发展互成体系的复合型产业新城。
    (二)蓝绿成网——以“理水梳绿、山水相连、绿脉成网、公园点缀“为原则,打造山体林带、公园、滨水、绿廊等多层次绿地系统,彰显梅州山水自然优势与特色。
    (三)历史传承——采用“全面摸查,记录在册,传承创新,合理利用“的原则,摸查清楚区域范围内的所有历史文化资源,应保尽保,活化文脉,对各类历史文化资源提出保护利用要求。
    (四)刚性与弹性相结合——采用刚性与弹性相结合方式,对重大基础设施以及山体、水体、绿地保护提出刚性规定,对局部开发和建设提出引导。为适应市场的需求,在用地组织上保持足够的弹性和灵活性,考虑不同类型用地及各功能分区之间的兼容性,既要能满足现实要求,也要为未来的扩展留有足够的空间,以适应不确定的环境变化。

三、功能定位
    本次规划结合《广东梅州嘉应新区发展总体规划》(2013-2030)和《梅州市城市总体规划》(2011-2020)(在编)对槐岗片区的定位为:
    现代商贸、物流及科研产业集聚区:以商贸、物流、都市型工业、科技研发为主要城市功能,以旅游度假、滨水居住及宜居村落为辅助城市功能。

四、空间结构
    本次规划的功能结构可以总结为一心,两带,三片,多组团:
    一心:
    ——打造槐岗片区服务中心
    两带:
    ——打造城市服务带(府前大道公共服务带)
    ——控制山水公园带(沿程江滨水公园景观带)
    三片:
    ——梅州西部产业片区
    ——生态休闲片区
    ——都市型工业升级片区
    多组团:
    ——构建产城组团(包括商贸物流、都市型工业及科研、配套居住、生态休闲等组团)


图2 功能结构图

五、人口规模与建设用地规模
    人口规模:规划区可容纳居住总人口约2.7万人。
    建设用地规模:总用地面积为1431.64公顷,其中建设用地面积766.64公顷(含城市建设用地面积为684.0公顷,村庄建设用地60.4公顷,特殊用地22.2公顷)。

六、土地利用规划
    规划以《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)为依据,按照总体功能布局安排土地用途,将规划用地分为居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地等,以中类为主、小类为辅。

    本次规划总用地面积为1431.64公顷,其中建设用地面积766.64公顷(含城市建设用地面积为684.0公顷,村庄建设用地60.4公顷,特殊用地22.2公顷),非建设用地面积为665.0公顷。商业设施、商务设施用地主要沿广梅南路、府前大道北布局,居住用地主要沿程江布置,另有部分布置于天汕高速西侧程江以北;物流仓储用地集中布局在北部外环路东侧,槐岗小学附近;绿地和广场用地主要结合程江布局;外环路西侧布局现状保留农林用地、村庄、部分工业用地。

    规划采用三级图则控制体系,分别为片区总图则、管理单元图则、地块图则。控制内容主要包括:
    (1)强制性控制内容:土地使用性质、建筑面积、建筑密度、建筑限高、容积率、绿地率、配套设施(包括公共服务设施、交通基础设施、市政公用设施三类)。
    (2)除以上内容外,其余为指导性内容,是参照执行的指标。主要包括地块面积、人口数、停车位、土地使用兼容性等。


图3 土地利用规划图(近期)


图4 土地利用规划图(远景)

七、道路交通规划
    1、区域交通衔接
    (1)落实外环路
         拉通外环路,增加东向至城西片区,南向至梅县新城的联系
    (2)升级连接周边的主要道路
         连通各外部交通重要道路,包括至城西组团、梅县新城、大坪镇等的主要道路。
    2、道路系统规划
        本次道路交通规划的基本思路是梳理路网,合理优化。
    (1)形成“一环三横两纵”骨干路网
        一条环路:外环路
        三横主干道:广梅中路、规划横一路、规划横二路
        两纵主干道:府前大道、规划纵一路
    (2)网状格局:次干道和支路网以网状结构为主
        次干道:结合地形,沟通组团之间,是联系主干道之间的辅助性干道。

        支路:山水特色组团式网状支路网,为各功能组团间进出的道路和内部相互联系通道。


图5 道路交通规划图

八、公共服务设施规划
    规划范围内公共管理与公共服务设施用地面积为54.01公顷,占城市建设总用地的7.9%。属于生活配套服务范畴的商业服务业设施用地面积为37.9万平方米,占城市建设用地的5.5%。
    1、教育设施
       规划中学2所,小学4所,幼儿园7处。中小学用地面积共约13.74公顷,占城市建设用地的2.0%。
    2、文化体育设施
       规划设置3个文化活动站,1个综合体育活动中心以及3处居民健身场所。规划范围内文化与体育用地面积共约1.72公顷,占城市建设用地0.3%。
    3、医疗卫生设施
       保留现状铁炉桥医院1处,保留梅县残联社区康园实训基地为残疾人康复服务中心1处,规划新增社区卫生服务中心1处,卫生站3处。规划范围内医疗卫生用地面积约为4.4公顷,占城市建设用地的0.6%。
    4、社区服务设施
       规划保留敬老院1处,规划老年人服务中心4处,社区服务中心3处,派出所1处,社物业管理和综合服务用房5处,垃圾收集站9处。
    5、商业服务业设施

       规划设置肉菜市场共4处,每处建筑面积为1500平方米。



图6 公共服务设施规划图

九、绿地系统规划
    规划绿地与广场总面积93.26公顷,占规划建设用地总量的13.6%。其中,公园绿地(G1)占地39.93公顷,防护绿地(G2)占地53.33公顷。人均公园绿地14.8平方米/人。  

    公园绿地:规划公园绿地总面积39.93公顷,占规划建设用地总量的5.8%。规划乌仙岩郊野公园,新增3处区级公园,6处社区公园,结合水网开辟街头集中绿地,从而形成完整的绿地系统。
防护绿地:规划防护绿地总面积53.3公顷,占规划建设用地总量的7.8%。主要为沿天汕高速、外环路、主干道两侧退缩的防护绿带。


 图7 绿地系统规划图

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